为进一步提升党建引领城乡基层治理水平,2022年以来,合肥市蜀山区南岗镇以推行“四事四权”工作法为抓手,坚持群众主体、问题导向,通过健全组织体系、搭建议事平台、优化服务能力,有力解决群众的“急难愁盼”,不断提高群众获得感、幸福感和满意度。
强引领,健全组织体系。以小区为最小治理单元,健全组织体系、整合治理力量,夯实“党员问事”基础。按照人口分布情况科学划分片区,调整(优化)小区党组织,成立小区党支部9个,把党组织建在群众家门口。选优配强党组织班子成员24人,小区党支部书记全部由社区工作者担任,具体负责小区治理工作。从关心小区建设、对居民有感情、对治理有热情、对工作有激情的小区居民党员中,择优选聘10名红色小管家,开展日常巡查走访,了解掌握社情民意,及时处理矛盾问题。同时安排镇领导班子成员担任小区党建指导员,每半月一次到现场调度工作,常态化指导小区治理工作,帮助解决重点难点问题。通过“党建指导员+小区党组织书记+红色小管家”的组织体系,实现问题解决在一线,矛盾化解在萌芽。
聚民心,搭建议事平台。以面对面交流、心连心沟通为基础,畅通“群众说事”渠道,引导群众积极建言献策。依托党群服务站、村(社区)服务场所、物业公司、办公用房等阵地,在小区统一推行“南事汇”民事民议平台,组建由小区党支部书记、网格长、楼栋长、包片民警、村民组长代表、业主委员会负责人、物业服务企业负责人和驻地企事业单位等组成的小区议事委员会。开展“双报到、双服务”工作,42位居民党员到小区党组织和村(居)党组织“报到”,在小区党组织内参加组织生活,参与基层治理。通过定期不定期召开民情恳谈会、征求意见座谈会等,累计收集群众意见建议、反映问题45个,做到及时收集群众呼声、回应群众需求,让社区服务更加精准到位,社区治理能力有效提升。
促善治,优化服务能力。健全“代表议事”机制,充分发挥小区党支部书记、网格长、包片民警、物业负责人、小管家等红色力量,将小区内“两代表一委员”、在职党员、离退休党员、居民骨干、物业公司优秀党员以及快递员、外卖送餐员、网约车司机等新就业群体等吸纳为兼职小管家。围绕服务群众、矛盾调处、疫情防控、平安建设、文明创建等,由村(社区)党组织牵头集中开展问题研究、任务分办,对于小区内不能解决的由村(社区)梳理上报,镇综治部门根据问题性质和管理权限“吹哨派单”,镇职能部门限时办理并反馈,形成“收集、研判、交办、办理、跟踪、反馈”的闭环管理机制,一年来累计开展集体议事27次,调解公共事务、公共服务、政策咨询、矛盾纠纷等与居民利益相关问题50余个,“支部办事”能力水平不断提升,基本实现小事不出网格、大事不出村(社区)。