区委副书记  沈成富

同志们：

    根据寿县蜀山现代产业园区筹建工作需要，经区委研究决定，面向全区公推寿县蜀山现代产业园筹备组副组长和中层正职提名人选,这项工作是今天会议的主题，同时考虑到工作需要和今天会议的要求，也把在全区范围内，推荐选拔一批科级后备干部和社区团组织换届工作一并部署。为确保三项工作顺利开展，取得实效，今天召开专题会议进行动员部署。刚才，组织部吴勇副部长宣读了相关文件和工作方案。下面，我再强调几点意见：

一、把握大局，充分认识公推工作和后备干部推荐工作的重要意义

(一) 面向全区公推寿县蜀山现代产业园区筹备组副组长及中层正职提名人选,是深入贯彻落实省、市决策部署,全力支持园区建设的具体举措。根据省政府办公厅《关于在合肥等市县与皖北三市六县之间开展结对合作工作的通知》（皖办发〔2009〕23号）和《关于合作共建皖北现代产业园区的实施方案》（皖办发〔2012〕9号）文件精神，为积极落实省委、省政府的重大战略部署，加快皖北地区发展，六安寿县、合肥蜀山两地深化结对合作，共建寿县蜀山现代产业园区。5月下旬，园区筹备工作正式启动。7月30日，安徽省人民政府专门印发文件，批复合肥市及六安市人民政府《关于批准设立寿县蜀山现代产业园区的请示》，同意设立寿县蜀山现代产业园区。批复要求, 寿县蜀山现代产业园区由寿县、合肥市蜀山区合作共建，独立运作，享受省级开发区各项政策。筹备工作开展以来，各级领导和有关部门高度重视，各类筹备工作有条不紊，多项保障措施及时到位。目前已进入到完善管委会机构设置，选派人员，进驻现场阶段。与寿县合作共建现代产业园区是省委、市委赋予我区的重要政治任务，既是对我区的充分信任，也是我们必须承担的一项政治责任。这次面向全区公推寿县蜀山现代产业园区筹备组副组长及中层正职提名人选，是围绕园区发展需要，选优配强援建干部队伍，为园区发展提供人才支持的重要举措。大家一定要站在全局的高度，充分认识这次公推工作的重要意义，认真组织好、完成好这次公推工作。

（二）开展科级后备干部推荐工作是加强我区干部队伍建设，推动经济社会发展，为“魅力蜀山”建设提供人才支撑的必然要求。后备干部选拔是后备干部队伍建设的一项基础工作，是保证后备干部队伍质量的关键步骤。《干部任用条例》规定：“党政领导班子成员一般从后备干部中选拔”。这一规定，明确了后备干部工作与领导班子建设的关系。当前，我区后备干部队伍的实际情况与建设高素质干部队伍的要求相比，还有不小的差距，主要表现在：备选人数不足、门类不够齐全、结构不够合理。为扭转这一被动局面，必须尽快搞好我区党政人才资源的储备工作，造就一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理，能够担当改革开放和现代化建设重任的优秀后备干部队伍。从现实情况看，当前我区领导干部队伍后继乏人的苗头已经显现，专业知识结构不合理的情况也比较突出，熟悉工业经济、城镇规划、城建交通、社会工作等方面的专业人才比较紧缺。因此，我们必须抓紧建设一支年龄结构和专业知识结构都比较合理的科级后备干部队伍，确保党和人民的事业后继有人，确保干部调整工作正常进行。开展后备干部推荐工作是激发广大干部工作积极性的重要手段。许多干部的成长历程表明：一个干部的成长既离不开自身的努力，也离不开外部力量的推动，两者互相作用，缺一不可。开展科级后备干部推荐工作，把有发展潜力的优秀干部纳入选人用人的视野，对其本人来说，可能会把组织的信任和期望转化为勤奋工作的动力，更加主动地去承担一些急难险重的工作任务，在攻坚克难中发挥自己的聪明才智，锻炼自己的领导才能，用更出色的工作业绩来回报组织、回报人民。

（三）这次公推工作和科级后备干部推荐工作是我区不断深化干部人事制度改革，拓宽选人用人视野和渠道，进一步提升组织工作满意度的实际行动。公推寿县蜀山现代产业园区筹备组副组长及中层正职提名人选工作将始终贯彻民主、公开、竞争、择优的原则，按照发布公告、报名和资格审查、公推提名、常委会研究等程序进行，同时设立监督电话，实行全程监督。本次科级后备干部推荐工作，将通过“双推双考”的方式进行。双推荐，包括会议投票推荐和个别谈话推荐。双考试，包括能力测试和组织考察。考察组将结合能力测试及考察情况写出综合考察报告，经区委组织部部长办公会议研究，形成人选方案后，提交区委常委会议研究，确定后备干部最终人选。通过“双推双考”的方式推荐后备干部，真正把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为后备干部选拔的根本出发点和归宿，充分体现了党的群众路线。实行双推荐，有利于克服在少数人中选人、靠少数人选人的局限性，从而广开视野，好中选优，使优秀人才能够脱颖而出，减少用人失察失误。德才兼备、以德为先，是选拔干部的根本标准。实行双考试，可以把那些具有坚定的政治立场、高尚的道德品质，又具备较强的领导能力和较高的工作水平的人选出来。

二、广泛动员，努力形成公推工作和后备干部推荐工作的良好氛围

一是要深入宣传，全面发动。今天会议之后，各单位党组织一是要及时把会议精神传达好，把区委意图讲清楚，把宣传工作做到位，让广大干部，特别是符合报名条件的人员充分了解这次公推工作和后备干部推荐工作的重要意义、工作环节、具体程序；要认真分析年轻干部的思想状况，有的放矢地做好工作，通过有效的思想政治工作和积极的舆论引导，努力营造广泛参与的良好氛围；要鼓励干部积极报名，这次公推工作和后备干部推荐工作的报名，采取个人自荐与组织推荐相结合的方式，凡符合条件的对象均可自愿报名。因此各单位党组织一定要精心组织好本单位的报名工作，广泛动员所有符合条件的对象积极报名参加选拔，大力营造“支持报名、鼓励竞争”的浓厚氛围。

二是要解放思想，更新观念。符合报考条件的人员，要解放思想，轻装上阵，主动参与竞争，不仅从个人的角度来决定自己的选择，更要从党的事业发展大局来看待这个问题。报名参加公推工作和后备干部推荐工作，不仅是组织选好人用准人的需要，也是年轻干部激励自我，加强学习，提高自身综合素质的需要。尤其是在观念上，要通过参加公推和后备干部推荐活动，摒弃那种“等待伯乐相马，不到赛场赛马”的“等、靠、要”思想，破除论资排辈、“才不外露”的陈旧观念，应该看到，随着干部人事制度改革的不断深入，通过民主推荐、公开选拔的方式进入组织视野，走上领导岗位将会成为今后年轻同志个人成长和发展的一条重要渠道。

三是要正确理解，客观对待。从以往公开选拔和公推竞职的情况来看，总有一些同志有这样或那样的思想顾虑，不愿意报名参加类似的活动。这些顾虑主要表现在三个方面：一怕选不上丢面子，不好向单位和同事交待；二怕被领导和群众误认为自己是想伸手要官；三怕人员已经内定，选拔只不过走走形式。针对这些错误的思想认识，各单位在组织报名推荐时，要特别强调几点：一要强调端正思想认识，这次干部选拔是区委为广大干部提供平等竞争、展示才智、脱颖而出的机会，每一位干部都应珍惜，积极参与，主动接受组织挑选也是对自己各方面知识能力检验的过程，更是积极响应组织号召的具体表现，与是不是想当官并不存在必然联系；二要强调丢下思想包袱，参加这样的选拔活动是一种难得的经历和磨练，也是一个学习的过程，即使选拔不上同样也会有所收获。更不要担心测评不好影响到个人今后的成长，区委的用人导向一贯很鲜明，只要思想素质高、工作能力强、工作实绩突出，群众公认度高，组织上都会及时提拔使用的；三要强调相信组织，只有公开推荐和选拔的干部，没有内定的干部，我们之所以要通过公推和“双推双考”的形式来确定干部人选，就是要避免暗箱操作，实现阳光运作，维护干部工作的公平、公正、公开，努力使优秀人才脱颖而出。各单位要向全体人员说明，这次选拔干部以“民主、公开、竞争、择优”为原则，是在区委的统一领导下，由区委组织部牵头负责，相关单位党组织共同参与，区纪委、监察局将全程监督，我们热忱欢迎广大干部群众对这次干部选拔工作进行监。

三、精心组织，确保公推工作和后备干部推荐工作的顺利进行

一是要加强组织领导。各单位党组织要从推动全区工作的大局出发，增强政治责任感和紧迫感，高度重视这次公推工作和后备干部推荐工作。各单位要建立起相应的工作领导组，由单位党组织主要负责人任组长，同时明确专人负责。要把这项工作列入本单位近期工作的重要议程，做到思想认识到位，宣传发动到位，组织工作到位，真正把公推工作和后备干部推荐工作的每一个细节都落到实处。

二是要严格标准条件。选准选好干部，坚持标准至关重要。各部门、各单位，要坚持正确用人导向，按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则选拔干部，提高选人用人公信度。因此各单位党组织一定要从认真把好资格审查关做起，始终注意坚持标准，坚决杜绝弄虚作假等行为，自觉维护公开选拔工作的公平、公正、公开。凡不符合《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的基本条件及相关资格要求的，一律不得予以推荐。

三是要坚持规范操作。操作是否规范、能否真正做到透明公正是公推工作和后备干部推荐工作能否获得圆满成功的关键因素，也是社会上广大干部群众最为关注的焦点问题。这次公推工作和后备干部推荐工作将严格按照既定程序进行。各单位党组织必须认真履行职责，把握好工作程序，严格按照要求规范操作，自始至终做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，要通过严谨的组织、规范的操作，赢得社会各界的广泛认可。

四是要把握时间节点。公推工作和后备干部推荐工作时间紧、任务重、要求高。各单位党组织一定要统筹安排，严格掌握时间节点，既不能延误工作进程，也不能因为活动组织原因影响本单位、本部门各项重点工作推进。

就这次城市社区团组织集中换届选举工作，借此机会提几点要求。

刚才，吴勇同志传达了《关于开展城市社区团组织集中换届选举工作的通知》，文件中对本次城市社区团组织集中换届选举工作的社区团组织委员会的选配要求和工作步骤等都做出了明确的规定，并对相关工作进行了详细的安排部署，会后大家一定要认真学习领会《通知》精神，抓好贯彻落实。具体工作中要把握以下几个方面。

一是在近期由区委组织部牵头，成立督察组,区纪委、团区委同志参与，对社区团组织集中换届选举工作进行督查指导。二是每个镇街园选择一个社区作为团组织直选的试点，其他社区按照既定文件开展换届。在社区两委换届之后，各镇街园要进一步健全社区、村一级的各类群团组织，例如社区妇联、工会组织和人武工作，组织要延伸到基层，工作要覆盖到基层，要不断加强指导和推进，提升各类群团组织的社会影响力。

同志们，公推工作、后备干部推荐工作及社区团组织换届工作都是事关全区重点工作推进和干部队伍建设的一项极其重要的政治任务，做好这几项工作意义重大，希望大家本着对组织、对事业和对同志高度负责的精神，认真做好各项工作，确保我区公推工作、后备干部推荐工作和社区团组织换届工作取得圆满成功。