一直以来，蜀山区委高度重视基层组织建设，在市委组织部的大力指导下，坚持抓基层、打基础，创特色、树品牌，先后探索出社区党建“丁香经验”、非公党建“联华模式”、区域统筹“商圈党建”等基层党建名片，进一步确立了“全省社区党建工作示范城区”地位。发展实践证明：越要加快发展，越要强化基层。此次在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，必将为我们进一步抓好基层党建工作指明方向、增添动力。我们将紧密结合蜀山区实际，认真贯彻落实会议精神，扎实推进基层组织建设年活动深入开展。

一是开展竞赛式活动，着力形成创争态势。实践中我们感到，加强基层组织建设，必须始终坚持高标准谋划、高质量落实、高强度推进，注重营造“比学赶超”的浓厚氛围。在建设年活动中，我们将坚持“分类考核、定量排名”，在全面调查摸底、深入研究剖析的基础上，开展“星级村”、“星级社区”创建活动，明确具体可操作的评定标准。通过开展基层组织建设“百日竞赛”活动，在机关事业单位、农村、社区、学校、非公企业、新社会组织等各类基层党组织中，按得分高低，确定“先进、一般、后进”三种类型，做好各类基层党组织的分类定级和晋位升级工作，为扎实推进基层组织建设年活动营造良好氛围。在镇（街道、园区）、村（社区）、非公企业，分类细化党组织书记优秀的具体标准，开展“深入学习文建明、争做优秀带头人”活动，扎实做好带头人队伍建设；在创先争优活动中深入开展“四评四促”活动，评出实效、评出差距、评出干劲，通过创建市级党员示范岗、争创党员示范窗口等活动，为基层组织建设持续增添动力，提供有力保障。

二是坚持项目化管理，着力提升运作实效。近年来，我们在基层组织建设中探索项目化管理方式，坚持一年一个主题，每年一个抓手，大力开展了基层党建“三级联创”活动、 “党建名片”工程、统筹城乡“互助共建”活动等，切实提高了基层组织建设的实效和水平。实践证明：加强基层组织建设，必须以抓重点项目的态度和力度来推进，抓一项成一项。今年，对照基层组织建设年目标任务，在充分调研论证的基础上，我们将把“堡垒”、“先锋”、“素质”、“暖心”、“共建”等五大工程细化分解成具体项目。在活动中探索以项目运作的模式推进“五好”型领导班子争创行动、发展型党组织创建行动、基层党组织带头人培树行动、党员队伍优化行动等，明确目标要求、实施主体、职责分工、推动进度。区委组织部通过定期检查、现场调度等形式对实施情况进行巡回督查，及时协调解决项目实施中的具体问题，调整、优化进度节奏，指导各个项目深入推进，以重点项目的突破之功赢得基层组织建设的全局之效。

三是实行样板式引路，着力放大示范效应。近年来，我们坚持“一街（乡镇）一特、一居（村）一品”，大力推进“党建名片”工程，在全区创建了一批特色明显、示范作用突出的基层党建明珠，形成基层党建工作精品线。实践证明：特色是优势、品牌是力量。今年，我们将继续坚持创特色、树品牌、建样板，开展“党建品牌提升年”活动，形成规范提升目录，深入打造党建工作“精品工程”。重点抓好“1311”党建示范点建设，即打造10个机关单位、3个镇街园、10个社区、10个“两新”组织市级党建工作示范点，并将成熟知名示范点打造成示范教育基地，发挥辐射带动作用，使各领域基层党组织学有榜样、赶有目标。在镇、街道、园区，实行创新试点申领工作，从全年基层组织建设创新项目中挑选若干项目公开挂牌，各镇街园根据自身实际申报领衔试点，重点突破、深入打造。区级层面将及时总结试点经验，深化提升、重点推广，形成百花齐放的党建工作生动局面。

四是注重公开化考评，着力构建倒逼机制。抓基层党建工作，责任落实尤为重要。我们将始终坚持严字为先、实字当头，把“抓责任、重激励、强督查”作为基层组织建设的根本保障。采取党建承诺、阶段考核、督查逼进、结果运用“四位一体”工作法，将建设年工作纳入全区综合目标考核。通过建章立制“定责”，及时制定出台实施意见和任务分解，健全责任制、建立联系点，逐级、逐项、逐人明确抓基层党建工作的具体责任，为活动推进提供强大动力。通过督查调度“强责”，把基层组织年活动纳入区委重点工作，与经济发展、项目建设同步进行“月调度、季讲评”，定期听取活动开展情况汇报，及时调度基层党建工作进展。通过科学考评“明责”，坚持把基层的评价、群众的认可作为考核的重要内容和主要依据，建立“三级联述联评联考”制度，完善考核评价体系，加大平时考核力度，形成责任倒逼机制，强力推进建设年各项任务落实。

总之，在市委的坚强领导下，我们将以饱满的热情和十足的干劲投入到活动当中，迸发出创先争优新活力，创造出改革发展新业绩，开创出组织建设新局面。

（本文摘自张旭生同志在全市基层组织建设年工作会议上的交流发言）