“如何提高街道内部治理水平?构建科学合理的内部控制体系,健全完善各种制度建设是关键。”为有效防控财政运行和经济活动风险,规范权力运行,防止权力滥用。近日,蜀山区西园街道在全区率先全面推进内控制度建设,建立街道内部全覆盖的智慧内控系统,打造“制度笼子”,磨砺反“四风”利器。
按照《行政事业单位内部控制规范》的要求,根据财政部《关于全面推进行政事业单位内部建设指导意见》文件精神,结合《层转财政部关于开展2019年度行政事业单位内控报告编报工作的通知》(合蜀财〔2020〕14号)的有关要求,西园街道专门成立内部控制体系建设工作领导小组,下设办公室具体组织协调内控体系建设工作,每个单位确定一名联络员,负责本单位与第三方内控管理公司的具体对接工作。为做好此项工作,街道专门邀请第三方内控管理公司开设培训课,对小组成员进行业务培训。
“随着内控体系建设的逐步推进,届时将启动内控信息化,完成包含预算、采购、资产、报账、财务等多项业务管理功能在内的内控信息系统平台,将风险控制点嵌入到系统平台中,实现街道经济业务的数字化、自动化、智能化管控,提供移动审核审批、移动数据查询、实时对账查询、合同到期提前预警等,形成‘业务+财务+管理’一体化融合控制体系,以及‘数据+平台+标准规范’的集中化统一规范体系,最大限度减少人为操纵,为规范资金使用、降低廉政风险提供了有力支撑。”第三方内控管理公司专员介绍。
据悉,“内部控制”是指一个单位为实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控。内部控制建设是推进治理体系和治理能力现代化的重要举措,是新形势下高质量统筹好财政工作的客观需要,也是防范廉政风险的有力抓手。为此,西园街道各部(办)、各社区以内控制度建设为重点,对各单位权力运行机制作出规范,有针对性地对权力运行的情况、经济活动开展情况等进行监督和刚性约束,提升单位内部管理的规范性;以规范单位财政资金使用为核心,标靶指向财政资金监管,盯紧单位的“钱袋子”,从根本上起到制度笼子的作用,有效防控廉政风险,实现“财权不出格,监管无死角”,提高财政资金使用效益;以提升各单位公共服务水平和服务能力为导向,促进各单位有效履行公共责任,推动各部门领导干部工作从繁杂事务处理向重点事务管控转变,切实提升行政运行效率。
聚焦重点,坚持目标导向、问题导向、结果导向,以“预算”为核心构建顶层设计,关注内控的重点领域和主要环节,深入查找风险隐患,强化内控制度落地实施;及时堵塞制度漏洞,打造“制度笼子”,有效防范化解风险。把内控建设与落实从严治党和党风廉政建设主体责任结合起来,确保各项工作干成事、不出错、不出事。