在蜀山区洪岗社区的会议室里，华地公馆小区党支部议事会在这里有条不紊地进行着，议事会成员们汇聚一堂，畅所欲言。这样的议事模式正是洪岗社区推动建立的“一核多方”创新机制的一个缩影。以党支部为核心，社居委、业委会、物业公司和居民代表共同参与、相互融合，实现一核多方、合作共治。各方集合起来，组成了一个集议事、共建、监督于一身的“小区议事会”。

议事会上，针对群众反映强烈的小区停车难、晾晒难等问题，大家各抒己见，建言献策，“我认为可以通过统计小区车辆信息，采用错时或临时停放、车牌单双号停放等方式，实现车位共享。”“可以在小区公共区域张贴禁止晾晒温馨提示牌，建立集中晾晒点、安装晾晒架，确保晾晒有场地、有秩序。”……

“四位一体”助力社区和谐

近几年，伴随着越来越多知名企业的落户，社区涌现出了不少高档小区。如何使来自四面八方的业主与本地区居民和谐相处，使这些亮丽的新社区成为人们安居乐业的温馨家园、和谐社区？合肥市蜀山区洪岗社区以党建为龙头，探索出了社区党委、社区居民党支部、业主委员会和物业公司“四位一体”的社区管理模式。这一模式赢得了全体居民的支持和拥护。　　“所谓‘四位一体’，就是在社区党委的统一领导下，社区居民党支部、业主委员会和物业公司围绕建设和谐社区的共同目标，充分发挥各自的优势，形成大事共商、资源共享、活动共办、有难共担、实事共做、共驻共建、共同发展。”

     社区居委会在很多人心目中一直是一个夹在业主和物业之间两头受气、出力不讨好的角色，而在洪岗社区，目前社区居委会却不是物业和业主之间的受气包，也不是形同虚设的空架子，而是一个办事有原则，坚持“四不”的小区“龙头”。

居民和物业的纠纷曾是最棘手的事  　　洪岗社区属于“村改居”社区，老旧小区多、老企业多、老居民多、困难户多，有常驻人口4.4万多人，此外还有各类公司500多家。是否把小区管理纳入社区建设中来，在洪岗社区曾经发生过两种观念的激烈碰撞。一种观点是：社区是我国城市的基层单元，小区是社区的一部分，毫无疑问，必须将政府的社会管理延伸到小区，将社区居委会的自治管理扩大到小区，将党的工作覆盖到小区。然而，一些新建高档小区业主委员会成员和部分业主却认为，小区是业主们的一块“私人领地”，必须实行绝对封闭管理。于是，在一段时间里，不仅社区居委会的工作进不去，政府职能部门的工作也进不去，甚至连本小区居民请来的广场舞老师也被拒之门外。

物居联合党支部如何开展工作　　为了打开被动局面，开展好社区建设工作，洪岗社区党委首先从在小区中工作和生活的党员抓起，组建了由居民党员、流动党员和物业在职党员组成的联合党支部。改变了小区居民相见不相识，与外小区不相往来的状况。从而打开了社区建设进新建高档小区的工作局面。这种由社区党组织、社区居委会、业主委员会和物业公司组成的“四位一体”社区工作新模式，使洪岗社区的环境、治安、养犬等问题得到了逐步解决，大大促进了社区的和谐。

把党支部健在小区，把党小组健在楼栋旨在为广大党员在居住地发挥作用、提升城市社区党建工作水平提供平台，下一步，社区将依托小区物业、志愿服务组织或兴趣爱好群体等，在各居住小区逐步组建党组织，做到城市居住小区建到哪里，党的组织和党的工作就覆盖到哪里，提升城市软实力和居民幸福感，为建设宜居城市提供坚强有力的组织保证。（刘泉）