建立书记工作室，下好小区治理“先手棋”。认真落实市委“1+8”文件鼓励基层先行先试的部署精神，结合街道处于新城区，小区规模大、人员成分杂、工作人员人均服务人口多的现状，推进服务管理下沉到住宅小区，探索以“社区书记工作室”推动党建引领小区治理破局。明确顶层设计。举办全省首届社区治理天鹅湖论坛，邀请专家学者共商治理难题。对接市委“1+8”文件及区委文件精神，出台《关于开展“社区书记工作室”试点工作的意见》，打造党建引领小区治理的“蜀山典范”。成立街道“社区书记工作室”试点工作领导小组，明确办事机构，今年2月起在辖区5个社区各选一个住宅小区进行试点。明确统一标准。“社区书记工作室”做到“五有三公开”：有固定场所、有标识标牌、有工作队伍、有工作制度、有工作记录，组成人员形象照、工作职责、活动安排公开。工作室由社区书记主持，配备1-2名优秀社区工作者为书记助理。明确定位目标。“社区书记工作室”牵头整合小区各类党建与服务管理资源，打造集学习培养、社区党建、基层治理等新实践成果的推广复制功能于一体的发展共同体和培养优秀社会工作者的“加油站”。

建强小区党支部，织密组织覆盖“一张网”。针对一些住宅小区党支部形同虚设、党员素质参差不齐、一些党员不愿亮明身份，个别党员对公共事务和群众困难漠不关心、甚至发挥负能量等问题，以“社区书记工作室”带动小区党支部建强，积极推动党的组织体系向居民小区延伸。建强小区支部。发挥小区党支部治理和服务的核心引领作用，一手抓新建小区党支部规范化建设，一手抓软弱涣散的小区党支部整顿，实现全街道34个住宅小区党组织全覆盖。把“社区书记工作室”搬进小区，与小区党支部、业委会、物业公司合署办公，由社区书记兼任小区党支部第一书记。延伸组织覆盖。以地缘、业缘、趣缘为基础，在小区设置功能性党小组，把党的组织有效嵌入物业企业和业委会，形成街道党工委—社区党委—小区党支部—功能性党小组（楼栋党小组）纵向到底的组织体系，推动党的组织与工作在小区的“两个覆盖”。发挥先锋作用。充分发挥社区党组织书记“领头雁”作用，持续开展“党员精准帮扶活动”，推动小区党员“亮身份”、“亮承诺”、“亮责任”，发现培养和示范带动一批德才兼备、热心小区建设的优秀党员，让小区居民身边能找到党员、有事能找到组织，凝聚、发动广大业主参与小区治理。

做实网格化管理，实现精准服务“零距离”。针对社区网格规模不合理、网格员队伍流动性大等突出问题，根据市委《关于深化拓展网格化管理提升城市服务管理效能的实施意见》及区委《关于做好部分社区网格化管理工作试点通知》文件精神，在2个社区全面推行网格化试点，提高网格化服务实效。推进网格划分科学化。在试点社区将每个住宅小区划分为1个一级网格，根据回迁小区、商品房小区等不同性质，按照与物业楼管员管理范围相一致原则，划分若干二级网格，用“小网格”编织起“大服务”。设立“社区书记工作室”的小区，由社区工作室书记担任一级网格长。如，翠庭园社区每个二级网格平均服务416户、1312人。推进网格服务精准化。依托网格化管理精准掌握群众需求，重点开展大众群体代办、特殊群体精准服务、矛盾纠纷调处、基础信息采集等服务内容，结合设置小区警民联系点，零距离帮助居民解决各类实际问题。推进社区服务社会化。充分发挥社区书记工作室在社区服务中的策源地作用，发动业委会、物业公司、公益社会组织为小区居民提供免费服务。如，翠庭园社区九重锦小区业委会、物业公司联合出资成立“睦邻公益金”，免费为艺路繁华公益组织提供闲置用房，建设“少年儿童活动中心”，免费开设多个兴趣班，惠及166户家庭。

创新治理新机制，打好共商共治“组合拳”。针对所辖小区基本为商品房小区，陌生人社会信任重构、小区治理参与度低等治理困境，充分激发党建引领、多元共治的活力，实现管理服务与矛盾化解不出小区。动态了解民情民意。深入开展“访民情、知民意、解民难”活动，通过设置“书记意见箱”，公布“社区书记工作室”办公电话，组建工作室微信群等方式，建立“三簿三册”（接待群众来信来访登记簿、收集社情民意登记簿、活动登记簿；小区党员名册、困难家庭名册、重点人员名册），拓展社情民意收集渠道。构建多元共治格局。坚持社区书记工作室牵头，发挥社区党组织作用，依法依规把好业委会人选关，全程参与居民公约、业委会章程制定，支持居民党员参选业委会主任、委员；推行“双向”交叉任职，构建基层党组织引领下居委会、业委会、物业公司各司其职的自治工作格局。创新民主协商机制。坚持大家事大家办，着力打造“请你来协商”特色品牌，采取周末议事会、协商议事会等方式，化解矛盾、凝聚共识，协商解决了小区停车难、高空抛物等一批重点难点问题。