4月1日，蜀山区召开2016年度全区组织、统战工作会议，区委书记李学明出席会议并讲话，区委副书记沈成富主持会议，区委常委、组织部长、统战部长张旭生作工作报告。全区各镇街园党（工）委书记、分管领导、组织员，区直各部门各单位主要负责人，各社区、村党组织书记，组织部、统战部全体人员参加会议。

李学明在讲话中指出，去年以来，区委组织部、区委统战部紧紧围绕全区工作大局，认真履行部门职责，开拓创新，务实进取，呈现出许多亮点和特色，取得了令人满意的成绩。在组织工作方面：“支部建在小区、党员落户网格”经验做法被中组部《基层党建信息》刊载；“党群连心桥”和“圆梦微心愿”被省委常委、市委书记吴存荣同志充分肯定；社区“两委”换届工作经验作为唯一县区代表在全省社区换届工作座谈会上作交流发言；《基层服务型党组织行动计划》被市委常委、组织部长汪卫东批示全市推广；在全市率先开展“四联四定”述职评议会、率先成立非公党建工作站；家家景园、科企等5个社区获评五星级服务型社区党组织等。在统战工作方面：在继承上有创新，有重点、有抓手、有特色，特别是去年主抓的政党协商、服务非公经济发展、民族工作、社区统战、港澳台海外联络联谊、党外代表人士队伍建设等工作，做得很实，成效显著。今年是实施“十三五”规划的开局之年，组织、统战部门要充分认识新形势新使命提出的新要求、新责任，聚焦中心、聚力大局，坚定信心、乘势而上，推动各项工作不断迈上新的台阶。

李学明指出，今年的组织、统战工作，形势和任务都发生了新的变化，大家要高度重视，深刻把握，严格落实。要把握新要求。组织工作方面，要抓紧制定“两学一做”学习教育实施方案，科学确定学习教育的任务、内容、要求、组织方式等，把“两学一做”落实到全面提升党建工作水平上，落实到区镇两级换届工作上，落实到干部监督管理上，为全区经济社会发展提供坚强保证。统战工作方面，要结合“两学一做”学习教育，按照去年中央统战工作会和颁布的《条例》要求，以构建大统战格局为目标，逐一对表调校，狠抓工作落实。要明确新任务。区委、区政府提出围绕“魅力蜀山、首创之区”奋斗目标，着力打造创新创业引领区、转型发展先行区、城乡统筹示范区、绿色和谐宜居区，努力在全市率先建成国内一流现代化城区。实现这些目标任务，需要一支坚强有力的干部队伍，需要凝聚各个方面的智慧和力量，这既为组织、统战工作提供了机遇和平台，也明确了新的要求、新的任务。要面对新考验。新形势下，如何在履行职能中落实新理念、争取新作为，更好地服务全区经济社会发展，对组织、统战工作提出了新的考验。因此，组织、统战部门要切实增强责任感、使命感，自觉围绕中心，勇于担责，锐意进取，不断开创各项工作新局面。

李学明要求，全区各级党组织和各级组织部门、统战部门要在服务大局中展现作为。要着眼从严治党、固本强基，抓好组织工作。切实抓好换届工作，引导党员干部从大局出发，以事业为重，把心思和精力集中到抓工作、干事业上，确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。树立正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，牢固树立重德行、重基层、重实绩的鲜明导向，面向一线、眼光下移，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，大力选拔那些政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。要从严监督管理干部，发挥好谈话提醒、函询诫勉等机制的“预警”作用，对干部身上的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，坚持思想教育与制度约束相结合、惩戒问责与激励保障相结合，推动党员干部依法作为、敢于作为、善于作为。要加快人才高地建设，健全完善人才政策，继续深化人才发展体制机制改革和政策创新，进一步加大高层次人才创新创业扶持力度，更加注重人才评价发现、激励保障、流动配置等机制建设，增强政策的系统性和协调性，不断提升政策的“含金量”。要全面提升基层党建工作水平，进一步强化“抓基层、打基础”的责任和担当，牢固树立大抓基层的鲜明导向，抓实抓深抓到位，努力使每一个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

李学明强调，要全面落实从严管党治党要求。严肃党内政治生活，贯彻好民主集中制，严格执行地方党委工作条例、党组工作条例，健全班子议事规则和决策程序，充分发扬民主作风，坚决杜绝领导班子中“一言堂”现象；全面落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等制度，用好批评与自我批评这个武器。要着眼发挥优势、凝聚力量，抓好统战工作。以中央、省委、市委统战会议精神为指导，紧密结合蜀山发展实际，制定贯彻落实具体措施；对标新要求，制定工作清单，完善工作项目，认真抓好整改落实；充分发扬民主，尊重包容差异，广泛与党外人士交朋友，确保党外人士与我们党同心同德、同向同行。重视发挥民主党派、无党派人士在协商民主建设中的作用，推动协商民主制度化、规范化。做好非公有制经济领域统战工作，促进非公有制经济健康持续发展，引导非公有制经济人士履行社会责任。认真贯彻党和国家民族宗教政策，确保民族宗教领域和谐稳定。创新工作思路，积极推进区域内高校、企业、社区等基层单位统战工作发展。

沈成富在主持会议时就学习贯彻这次全区组织、统战工作会议精神要求，要深入学习，凝聚共识抓落实。要认真学习传达这次会议精神，在学深悟透上下功夫，在把握精髓上下功夫，在融会贯通中下功夫，切实增强自觉性和紧迫感。要坚持从严处要求，往深处谋划，向实处用力，在难处担当，联系各自实际，切实理清工作思路，明确工作任务，统筹安排好今年的各项工作。

沈成富强调，要强化责任、硬化措施抓落实。各级党组织一定要在工作上精心安排，人力物力财力上充分保障，把目标聚焦到解决突出问题上和重点任务上来。要根据会议精神，制定本单位的工作要点和责任分解表，将会议提出的各项工作任务进行分解，落实到单位和人头，进一步明确职责，做到任务到人、责任到位。要加大督查力度，保证有任务部署，有督查跟进，有评估总结，确保任务抓实，成效凸显。

沈成富强调，要严明纪律、转变作风抓落实。抓好组织工作和统战工作是各级党委、党工委、党组的主体责任,是主要负责同志的主业,要始终坚持把纪律和规矩挺在前面，深入开展“两学一做”学习教育，模范践行“三严三实”要求。要大力弘扬求真务实、真抓实干的良好风气。要拉高标杆、追求卓越，切实走在前列、干在实处。要深入基层、深入群众，切实在基层一线了解掌握情况、发现解决问题、总结提炼经验，指导推动工作。要以“滴水穿石、愚公移山”的韧劲，脚踏实地、一步一个脚印地把各项任务落实好。

    张旭生在工作报告中，对2015年以来全区组织工作、统战工作进行了回顾，对2016年全区组织、统战工作进行了全面部署。

    在组织工作方面，张旭生强调，一是要以“两学一做”为主题，大力加强思想政治建设。一方面，要抓好谋划推动，另一方面，要坚持统筹结合。二是要以实现“四好”为主旨，扎实做好领导班子集中换届工作。要准确把握政策、做好“两代表一委员”推选工作、严肃换届纪律，科学统筹、规范组织、稳妥推进，努力实现“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌”的工作目标。三是以选贤任能为主线，着力加强和改进干部队伍建设。要匡正用人导向。要强化基层导向、实绩导向和廉政导向。要优化班子结构。统筹做好年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备，着力优化班子结构，提高班子专业化水平。要严格选任程序。出台《关于加强干部选任工作的相关意见》，研究制定防止干部“带病提拔”、“带病上岗”具体办法。规范初始提名工作，改进干部考察工作。要从严监督管理。认真抓好提醒、函询和诫勉等制度以及“为官不为”问责暂行办法的落实；持续抓好6项重点整治和干部违规办理和持有因私出国（境）证件专项整治，落实《中国共产党党组工作条例（试行）》及消化超职数配备干部等工作任务。四要以系统提升为主导，全面加强基层党建工作。要进一步压实工作责任、聚焦薄弱问题、建设过硬队伍、打造特色品牌。五是以健全机制为主体，加快推进人才强区建设。要健全牵头抓总、创业扶持、服务保障、科技成果转化机制，进一步推动产业集聚人才、人才引领发展。

    在统战工作方面，张旭生强调，要围绕发挥独特优势，着力做好民主党派和无党派人士工作；围绕激发干事创业，着力做好党外知识分子和党外代表人士工作；围绕促进“两个健康”，着力做好非公有制经济领域统战工作；围绕推动和谐发展，着力做好民族宗教工作；围绕凝心聚力，着力做好港澳台海外统战工作。

    张旭生最后指出，组织、统战部门要切实加强自身建设，打造模范部门。要熟悉政策业务，增强履职能力；要讲求方式方法，深入基层群众；要注重真抓实干，坚持开拓创新；遵从政治纪律，守住规矩底线。