（2014年3月20日）

同志们：

这次全区组织工作会议是一次很重要的会议。区委对这次会议高度重视，区委常委会就全面贯彻全国、全省、全市组织工作会议部署要求，进行了认真研究。关于今年的组织工作，张旭生部长已作了全面部署。这里，我讲两个方面的意见。

第一，充分肯定组织工作取得的新进展，新成效

之所以讲，过去了一年组织工作取得新进展、新成效，我想突出体现在这么五个方面：

一是组织工作体现了新要求。党的十八大对全面提高党的建设科学化水平，提出了明确要求，作出了全面部署。习近平总书记在2013年全国组织工作会议上，明确提出了20字的好干部标准（信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁），2条好干部成长路径（一靠自身努力，二靠组织培养），和16个字的选人用人要求（选贤任能、用当其时、知人善任、人尽其才）。省委张宝顺书记结合安徽实际，提出了“五个褒奖重用、五个警醒惩戒”的鲜明导向。2013年，全区组织工作紧紧围绕区委决策部署，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，推动党的建设和组织工作在继承中发扬、在创新中提升，为推进全区经济社会又好又快发展提供了有力保障。

二是干部培训拓展了新路径。区委组织部在继续坚持组织领导干部到知名高校培训的同时，创新思路，去年，首批选派6名科级干部赴深圳南山区跟班学习，效果和反响都很好。

三是制度机制建设有了新加强。组织部先后了出台了《蜀山区科级干部德的考核办法》，修订完善了《区管领导班子及领导干部实绩考核评价办法》；出台了“干部选任实用流程”，编印了《蜀山区党员发展与管理标准化指导手册》和《蜀山区非公有制企业党建工作标准化操作手册》。这些制度性文件的出台，既是服务全局、提升组织工作科学化水平的务实之举，也是一件管根本、管长远的基础性工作。

四是服务型党组织建设呈现新格局。全面推行了基层党建项目化管理，社区党建试点引入ISO9001质量管理认证体系，探索基层党组织动态星级化创评。特别是区域化党建迈出了新步伐，比如，“商圈党建”的推进，推动了党建工作与商圈企业的共建互助，融合互动；指导成立的合肥（蜀山）国际电子商务产业园党建联盟，探索了党建工作向产业链延伸，向产业集聚区覆盖；成立物业管理联合党支部，推动了社区党建与行业党建结合协作，互助共享。等等，这些工作既体现了很强的创新精神，也丰富了服务型党组织建设的内容形式，更扩大蜀山党建的品牌效应。

五是组工干部队伍展示了新面貌。2013年，是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，区委组织部很好地发挥了职能作用，全区广大组工干部不负重托，作出了积极贡献。实践证明，我区的组工队伍是一支政治强、作风硬、靠得住的队伍。

当然还有很多方面的新成效值得认真总结，但从这几个方面，可以充分肯定过去一年的组织工作。在此，我代表区委，向全区组织系统的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候！

第二，以改革创新精神，再接再厉做好今年的组织工作

关于今年的组织工作，旭生部长已作了全面部署，我着重强调6个问题。

一、关于贯彻落实《干部任用条例》。中央修订颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》，对从严治党、从严管理干部提出了更高要求。要把贯彻落实《干部任用条例》作为重要任务来抓，深入学习宣传，认真贯彻落实。一要严格标准选人用人。要把习总书记提出的20字好干部标准作为根本遵循和依照，按照领导干部6项基本条件、7项基本资格和6种人不得列为考察对象，从严把握干部的政治素质、政治立场、政治态度，重点考察干部的政治坚定力、政治敏锐力、政治鉴别力和政治执行力，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，做到不让老实人吃亏、不让综合素质高能干事的人吃亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏。二要严格程序选人用人。要切实把干部选拔任用动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等5个环节做严做细做实，不搞变通、作选择、走形式。要充分发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用，干部任用必须经党组织集体研究，组织部门统筹考虑、统筹协调、统一综合，提请党委（党组）会议作出决定。要提高干部工作民主质量，选拔任用领导干部必须经过民主推荐，合理定位民主推荐，辩证分析民主推荐得票情况，将民主推荐与平时考核、年度考核、一贯表现和用其所长、人岗相适等情况综合考虑，充分酝酿。要突出干部考察，突出对政治品行、科学发展实绩、作风建设、廉洁自律的考察，坚决防止唯票取人、唯分取人，切实用严格的程序和规范的操作确保干部选任工作的准确性。三要严格监督选人用人。要加大对《干部任用条例》贯彻落实情况的监督检查，着力检查程序是否合规、导向是否端正、风气是否清正、结果是否公正。严肃查处违反组织人事纪律的行为，努力营造风清气正的选人用人环境。

二、关于加强基层服务型党组织建设。要始终坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向，以开展“固本强基”专项行动为抓手，进一步扩大党的组织和工作覆盖，推进基层党建工作创新，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；要健全基层服务型党组织建设的有效机制，着力构建开放型、互动式、社会化的服务平台；要突出加强基层党组织带头人队伍建设，拓宽选任渠道，改进培养方式，选优配强基层党组织书记；要把热情关心和严格要求结合起来，切实加大基层党建工作投入力度，建立健全各项激励机制，工作上充分信任和依靠基层党员干部。

三、关于加强和改进干部作风。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，按照防微杜渐和细节决定成败的要求，查找梳理问题、深刻剖析原因、认真抓好整改，坚决破除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以实实在在的行动和成效取信于民。在这是，我想特别强调要切实从严管理监督干部。加强对干部的监督管理，各级党组织要切实负起责任，要抓早、抓小、抓预防。对干部的苗头性、倾向性问题，组织上要及时告诫提醒、切实帮助改进，防止小毛病演变成大问题。从严加强对干部的管理监督，既是对干部最大的爱护，也是对事业发展和干部家庭负责。抓干部监督管理，要突出重点对象，紧紧盯住一把手、关键岗位干部、新提拔干部，积极探索从严监督管理干部的有效措施和办法；要突出关键环节，抓住重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资以及大额资金使用等重要事项决策过程，加强对关键环节用权行为的监督。要突出制度建设，强化对权力运行的监督和约束，用制度规范权力运行，用制度保障监督落实。

四、关于村“两委”换届选举。近日，张宝顺书记在庐江县调研党的群众路线教育实践活动时，明确指出：村“两委”班子换届，要由县里统筹安排和推动，由镇里抓落实。对于这一要求，等省市作出部署后，组织部要尽快拿出具体意见，要把村级教育实践活动开展和村“两委”换届紧密结合起来，特别是对于一些难点村、后进村，尤其是班子或主要负责人有问题的，要坚决进行调整。

五、关于落实党建工作责任制。党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。要继续坚持区、镇街园、村居三级党组织书记党建工作专项述职、民主评议、考核考评等制度，推动党建工作深入开展。要坚持围绕中心、服务大局，把党的建设和组织工作与推动经济发展、促进社会和谐、服务人民群众等紧密结合起来，防止和克服“两张皮”现象。各级党组织书记要切实履行好第一责任人的职责，各级党建工作领导小组成员单位既要各司其职、各尽其责，又要密切配合、通力协作，进一步形成工作合力。

六、关于加强组织部自身建设。组织部是管党治党的重要职能部门，必须高度重视自身建设，努力成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。要认真贯彻习近平总书记关于组织部门带头改进作风的要求，紧紧围绕公道正派这个核心和生命线，自觉改进工作作风，全力抓好工作落实，尤其要敢于坚持原则，始终做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。在党的群众路线教育实践活动中，组织部担负着抓好自身活动和参与组织指导整个活动的双重责任，要自觉走在活动前列，弘扬组织部的优良传统，维护组工干部的良好形象。

同志们，做好今年的组织工作，组织部门责任重大，组工干部使命光荣。我们要按照区委的决策部署，履职尽责、扎实工作，不断开创组织工作新局面，为打造“首要之区、魅力蜀山”提供坚强组织保证！