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程序化服务 有形式管理——青阳路社区党建试水ISO质量管理体系
发布时间:2013-05-11 信息来源:

2010年青阳路社区率先在全省开展ISO9001:2008标准的质量体系认证工作,社区将管理理念和模式与国际标准的ISO9001质量管理体系有机结合。将ISO质量认证体系在企业中运用较为成功的“流水作业”形式引入了社区党建和社区服务之中,每个人怎么服务、怎样执行服务内容、服务后如何进行监管,进行了一套标准化的设计,改变了以往这项工作定性的多,定量的少;软的多,硬的少;虚的多,实的少;感性的多,理性的少的弊端。不但让居民感到服务有实实在在的变化,还与ISO质量管理体系的认证工作相结合,提高了服务标准,创新了服务形式,让社区服务变成了实实在在的有形产品。社区ISO9001质量管理体系通过北京新世纪认证公司正式颁发证书,2012年又对该项认证进行了年度审核。

一、“变”——观念转变。

ISO质量认证体系以前主要是在企业中运用,科学、规范管理企业。ISO9001国际标准把产品划为硬件、软件、服务和流程性材料四大类,公共政府工作被认为可归到服务业一类中。指导老师全程对社区干部职工就ISO有关知识集中培训了4次。在社区服务中引入企业服务的“顾客概念”后,社区职能正在从管理型向服务型转变。过去是社区让群众做什么,现在是社区听群众需求再决定做什么,社区的工作性质也发生转变,从“管理”转向了“服务”。

二、“理”——工作理清。

ISO质量管理体系指导老师经过为期一个月的调研,根据社区的组织架构、定位和特色,以党建为龙头,量体裁衣为社区每个部门制定了相关质量标准。社区作为最基层的政府机构,科室多,工作量大面广量,以前工作中可能存在推诿、扯皮等弊病,但从服务群众的角度,社区认准了ISO管理体系公开、透明和职责明确,将各部门工作职责全部定位,理清日常工作中存在的职责不明确现象。

三、“定”——准确定位。

ISO的认证中共分为组织策划阶段、总体设计阶段、系统建立阶段、运行和完善阶段、认证阶段。在认证中,我们准确将社区的质量方针确定为:以人为本,求真务实,合作创新,科学发展,创先争优,学习共赢,勤廉为民,服务至上。质量方针内涵:通过建立ISO9001质量认证体系,强化社区全体干部职工服务意识,以“心服务,星服务”为服务承诺,以“居民满意”为最高目标,建立一套符合社区实际的科学、规范、便捷的工作流程和标准,进一步提高社区工作者综合素质、服务水平、工作作风、办事效率和良好形象,将社区打造成街道领头、全区一流、全市知名、全省影响的一流社区。由此制定出的社区质量目标是:目标一提供优质规范高效的服务,加强考核评议,确保顾客满意。指标1-1:每年对社区工作站的依法行政、廉洁自律、政务公开、行为规范、服务态度、办事效率等方面进行考核评议,顾客满意率达95%以上。指标1-2:顾客有效投诉处理及时率100%。指标1-3:顾客有效投诉处理满意率达98%以上。指标1-4:每年街道目标考核争第一。目标二是加强社区建设,积极创建文明社区、平安社区等各类和谐社区。根据需要,社区创建和谐社区等各类评比达标率达90%以上。

四、“章”——按章服务。

质量体系要求工作目标和考核标准量化,服务质量优劣一目了然。充实完善了24项内部管理制度,社区提供的服务从制度到流程都更加阳光透明,居民是否满意也不再模糊,有制度去衡量,确保凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督。如文件的发放和归集全部由办公室统一负责,一个文件的制定到发放有文件编号、编制人、审核人、批准人,还有受控状态、生效日期,以及分发号。社区物品的采购要先评审供货单位是否合格方可供货,供货时要留下单位的证件复印证明,供货后还要评审是否满意以确定下次是否再次供货。

五、“单”——清单记录。

质量体系建立后,每一项工作从计划、中间实施,最后总结,直至结果改进,实施全程程序化管理,每个环节都有记录。要求大家说到的要写到、写到的要做到、做到的要有效、有效的要留下记录。经过整理,社区目前实行的记录清单有74种,其中党建项目的有14种,社区每月上报的各类报表、内部软件资料整理的表格等均属于记录清单的范畴。工作人员工作调整后也能由留存的质量清单迅速了解以往工作情况,从而迅速进入新的岗位角色。

社区党委重点对民计民生、群众关心关注的事项进行服务;社区班子成员重点围绕创新工作思路、履行工作职责等方面进行服务;社区职工重点围绕提高工作水平、提升服务质量、强化爱岗敬业等方面进行服务。在2012117社区对党员议事会和居民代表会议的述职中,党员和居民代表队社区服务工作的满意度达到了96%