2012年,我街党建工作在上级组织部门的精心指导下,始终坚定“为人民服务”的宗旨,围绕“联系群众”主题,紧扣“创新服务”主线,结合党的十八大精神和街居工作实际,扎实开局、主动作为,进一步把党建工作做在人民群众之中,推动党建工作大众化,积极构建大党建格局。
一、转作风、接地气、访民情,密切群众
2012开年以来,我街采取多种亲民举措,变“群众上访”为“干部下访”,转变工作作风,调整服务态度,创新联系载体,进一步密切人民群众。
一是抓社区调研。街道党工委书记带领班子成员对街属各部门展开了一次集中调研,认真听取各部门工作情况和下一步工作思路及谋划,了解各部门当前存在的问题、面临的困难,需要街道协调解决的,以及对党工委、办事处的意见、建议。同时,以深化“五级书记带头大走访”活动为契机,提出“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”联系群众的工作思路,党政领导班子带领分管科室和所包联的社区,与居民群众“面对面”沟通、“心贴心”交流;随访人员做到人手一本民情日志,记录群众诉求、存在的热点难点问题和矛盾隐患,以及对党委政府工作的意见、建议。
二是抓载体创新。通过人大代表、党代表接访日及街居的QQ群、博客、和书记电子信箱等方法途径,及时倾听群众呼声,并依托社会事务平台,建立民情信息库,对各类人群进行详细分类,重点掌握困难群体,做到快速了解、随时帮扶,相继稳控化解了赵岗村、登云庭等一些重点上访群众反映的问题。
二、推亮点、创特色、重民生,服务群众
社区的工作就是群众的工作,就是服务好群众。去年,我们将民生放在首位,通过创新特色、打造亮点工作来服务好辖区居民。
一是推亮点。首先,加强基层组织建设。通过听取汇报、走访辖区党员、群众,对下辖的6个社区各社区党组织的设置、数量、构成等情况进行摸底、调研。并以社区“两委”换届为契机,完成了4个社区升格为党委、1个社区升格为党总支的事宜。明确提出“一提高、二优化、三创新”的工作目标,提高社区成员中党员数的比例,全面优化社区“两委”班子的年龄结构、学历层次和组织设置,实行党内、党外“双向”推选的创新、选举方式从间接到直接选举的创新、班子结构从一元化向多元化转变的创新,进一步加强基层组织建设,夯实基层工作基础。其次,增加非公党建覆盖。2012年,我街新组建非公党组织5家、社会组织党组织2个,共有党员65名。同时,排查辖区800多家非公企业,通过联合组建、挂靠组建等形式成立了6个社区联合党支部;在“双千计划”工作中,我街率先完成组建任务,并在辖区2家台资企业中组建了党组织,实现非公企业党建工作全覆盖。第三,建立“特色党组织”。根据党员兴趣爱好和专业特长,成立文艺体育、志愿服务、文明创建、社情民意等功能型特色支部;按各自特点开展服务活动。
二是创特色。第一,强化“网络问政”实效。自街居推出“网络问政”党建名片后,通过网络平台互动,收集的意见建议达300余条,进一步加强与群众之间的交流,切实发挥宣传、服务、监督、桥梁的作用,并以该平台为基础,建立了网络党小组,推行“QQ群+飞信+党组织”管理模式,有效解决了流动党员管理难的问题。第二,建立社会组织联合会。通过对社会工作的经验总结,我街提出按照“社会组织进一步,政府职能退一步”的思路,加大对社会组织的培育发展,街道现有各类社会组织40家,其中7家协会、8支志愿者服务队、25支文体团队。为凝聚社会组织合力,率先成立了社区社会组织联合会,会员600余人,辐射群众约5000人。联合会的成立,使社区社会组织正朝着“枢纽型”组织、“长效化”服务、“大众化”参与的方向发展,并以其独特的体制、灵活的服务,满足居民多层次、多元化的需求,促进了和谐社区的建设。第三,打造“党建文化”。一通过建立社区“文化长廊”、“阳光课堂”、“文体室”等场所,开展创业、廉政、企退、科普、服务等系列文化,从文化的阵地、队伍建设,推动和提升社区党建工作。二发挥市首届道德模范冯春余、社区创建标兵退休老党员李家荣、热心公益事业的颜世俊、守在居民家门口的社区医生徐连波、被社区老人称为“亲孙女”的年轻社工党员徐瑶等先进模范人物的表率作用,以树立先进典型为抓手,大力发展和弘扬先进文化,营造和谐氛围。
三是重民生。其一,加强老旧小区改造。我街紧贴民意、顺应民心,就小区综合整治工作,采取发放征求意见调查表、召开热心群众、党员、居民代表会议等方法集思广益,共梳理出居民就小区改造方面的意见和意愿10多项,并成立了由居民代表、党员、人大代表、社区工作人员组成的“老旧小区改造指挥部”,配合对辖区涉及蜀山新村94号小区、官亭路1-2道向,以及琥珀南北村进行全面改造,惠及居民5600多户。其二,拓展便民服务项目。街道以提高社区公共服务水平,满足广大群众需求为出发点,投入近百万元,建成了“老少活动家园”、“城市生活驿站”、“农家书屋”、“文化广场”、“文化活动中心”等系列便民服务设施。此外,积极发挥辖区各类社会组织、志愿者及驻地单位的作用,开展义务巡逻、爱心家教、家政义诊、创业就业等项服务,满足不同群体的服务需求。其三,搭建惠民服务平台。近几年,我街通过对社工工作的不断探索、总结和提升,以及享受服务的群体越来越多。4月份,建立了全市首个社区社会综合服务中心,下设社区居家养老、儿童教育、就业创业、慈善救助、志愿者服务五个分中心,搭建了“一拖五”服务架构,中心成立后,社工的服务场地达到800多平米,为社工配备了电脑等办公设备,服务项目更齐全、对象更广泛,服务的规模、档次和质量也得到提升。目前,我街已拥有7名专业社工、200名核心志愿者、1000名社会志愿者。
三、强建设、抓学习、提能力,促进工作
去年,我街利用“讲、强、提、抓”、党组党员保纯、党的十八大学习的活动契机,狠抓学习型党组织建设,提升党员干部的素质能力,促进全街工作发展。
一是强建设。街道党工委组织开展了由各社区党组织、“两新”党组织书记以及辖区居民党员共同参与的书记讲党课活动,进一步推进学习型党组织建设,不断提升全街党员干部的理论水平和实践能力。此外,街道举办PPT培训班。通过培训、考核的形式评出名次,给予物质奖励,进一步提升了工作人员信息化知识运用能力。
二是抓学习。我街通过“五个一”活动,即开展一次主题宣传活动、召开一次专题辅导会、组织一次党员座谈会、举办一次十八大学习心得展,动员和激励广大党员干部继续奋斗,为加快“魅力蜀山”建设开创新局面,同时,街属各社区也结合各自实际,精心谋划,先后开展了“党务知识培训”、“学习十八大恳谈会”、“流动党员网上学习互动”、“居民文艺汇演”等丰富多彩的学习贯彻活动活动。
三是提能力。街道党工委在开展基层组织建设年活动中,以刻苦学,在“学”中提高认识、认真听,在“听”中凝聚思想、仔细看,在“看”中提升能力、用心写,在“写”中交流经验、大胆讲,在“讲”中营造氛围的“学、听、看、写、讲”形式,教育和提升广大党员干部的纯洁性。同时,在开展的“讲、强、提、抓”主题活动中,我街通过集中学习、学习心得展、召开专题民主生活会、举办演讲活动、开展集中调研等形式,提升了广大街居干部的大局意识、责任意识和岗位意识。
四、3013年度工作谋划
今年,我街将实施“三个一,三个三” 党建工作计划,即:“一条主线、三个延伸”、“一个平台、三个载体”、“一个主题,三个抓手”,开创党建工作新局面。
一是“一条主线、三个延伸”,推进党建工作全覆盖
“一条主线”,以深入贯彻十八大为主线,今年,我街将把党建工作具体落实在实践工作中,把党建工作做在居民群众之中,推动党建工作大众化,使党建工作真正成为人民群众的党建,积极构建社区区域化大党建格局。
围绕这个“主线”,再通过“三个延伸”来实现。第一,进一步做好党建向非公企业延伸的工作,采取单独组建、联合组建等多种形式,推动党组织在非公企业的覆盖,力争覆盖率达100%;第二,做好党建向社会组织延伸的工作,加快对条件成熟社会组织的组建,建立特色、特长支部,发挥党组织在社会组织中的指导作用;第三,做好党建向居民群众延伸的工作,稳定好家庭这一最基本的社会细胞,积极打造“家庭支部”,力争创出品牌。
二是“一个平台,三个载体”,做好服务居民群众
“一个平台”,今年,我们将继续加强对街居综合服务平台的建设,同时,将党代表工作和社区社会组织建设纳入服务平台,扩大平台功能。对此,我们一是依托党代表工作室这个载体,进一步了解社情民意,掌握老百姓的需求,知晓他们的困难,熟悉第一手民情信息;二是依托民生社保机制载体,落实好各级政府所涉及我街的民生工程。同时,进一步加大对社会事务工作的投入,切实为群众办实事、解难事;三是依托社区社会组织这个载体,完善社区服务体系。今年,我街将进一步加强对社工组织队伍的建设,深入推进居家养老。另外,继续培育壮大社会组织,做好非遗庐剧申报,提升群众精神文明生活的质量。同时,加大对社区卫生服务机构的指导、管理,真正使居民“养老生活、文体活动、小病检查”不出社区。
三是“一个主题,三个抓手”,强化党建工作的创新
“一个主题”。加大对党建工作在方法内容上的创新,也是我街今年党建工作的重要任务,我们将以党建联谊会为抓手,通过联谊会工作网络,实行辖区驻地单位各级党组织党建工作联动;二是以社区人大代表工作站为抓手,进一步强化与人大代表工作站的交流、联系,实现社情民意的互通,以此完善联系群众的工作机制;三是以群团组织为抓手,推动群团工作的开展,将党的意图贯彻其中,发挥好其参谋、助手的作用。