三等奖

作者：刘凯

稻香村街道5名党员干部参加了今年2月开始的安徽干部教育在线平台的必修、选修和专题课程学习，重点学习了《深化经济体制改革，推动发展方式转变》、《经济发展和社会管理》等课程，结合学习内容和街道的实际情况，就创新服务方式，推动社会管理方面具体谈谈工作心得。

为充分发挥党组织和党员在服务人民群众、密切党群联系中的战斗堡垒和先锋模范作用，不断强化党员的服务意识、群众意识，提升优质服务水平，稻香村街道党工委紧紧抓住效能建设这条主线，以“党群零距离、服务送一线”为主题，以树立党员形象、提高服务意识、规范服务标准、改进服务方式、提高服务水平为主要内容，创新工作方式，努力构建以“为民服务直通车”品牌项目为统揽的围绕工作中心、统筹服务资源、紧贴群众需求的工作新格局，取得了扎实的工作成效。

一、党代表工作室柔性调解——党代表引领机制。

抓好党员核心作用发挥，强化党员示范带动，通过党员素能提升，进一步增强党员服务群众的意识和能力，进而进一步密切党员带动群众的能力，通过党员示范引导，建立党团共建、党工共建、党群共建的参与式管理模式。在2012年底街道建立起党代表工作室后，我街道区级党代表提出了要充分发挥党代表工作室这个平台，温情调解、妥善化解群众矛盾的承诺。以此为基础，我街道整合信访调解队伍中党代表的力量，以区党代表为骨干力量，开创了柔性调解的崭新格局。一方面发挥党代表深入联系基层群众，充分掌握群众诉求的优势，实现了信息的快速反馈，利于针对性地设计调解方案。二是党代表个人素质较高，熟悉各类法律依据，善于与人沟通，晓之以理、动之以情，能够及时缓和情绪、化解矛盾。同时，群众普遍对党代表给予较高的肯定，容易接受代表引导。“党代表工作室”以党代表联系群众、收集民意的方式，采取居家式会客室模式，以温馨的氛围、善解人意的语言，加强与来访群众的沟通，舒缓群众情绪，实现刚性调解向柔性调解的转变。以“党代表工作室”为模式，我街道进一步深化了党代表社区调解机制建设，以党代表属地服务原则建立了社区级“心语咨询室”。

党代表工作室充分发挥了党代表联系群众的职能，促进了党代表联系基层、常态履职。以党代表为体系建立了信息快捷反馈渠道。同时，实现了党代表资源的整合，优势互补，建立了统筹协调机制。借鉴“党代表工作室”党代表调解机制，我街道进一步推进党代表项目负责制，建立了党代表牵头，街居党员共同参与的项目联系机制，对23个项目进行了调研、视察和跟踪，及时了解项目推进的进度，帮助解决项目推进中存在的困难。

二、构建“为民服务直通车”品牌项目——推动服务质量提升

1、变“等”为“送”，“直通”居民。

 “直通”模式改变原先被动的窗口受理模式，使窗口服务直接送到企业和居民身边。街道通过走访、采纳企业和居民对街居服务的意见、要求和建议，确定了重点项目攻关、党员教育培训、生活困难救助、法律业务咨询、未成年人关爱、投资创业服务、婚姻家庭生活、公共环境卫生、社区治安稳定、文体娱乐活动等十大“直通”服务内容。街道76名党员干部组建了13支专业“直通”小分队，签署了涵盖服务对象、服务内容、服务方式、服务责任主体的集体服务承诺书，并在辖区安高城市天地、印象西湖、轴承厂生活区等45个生活小区对服务日程安排表提前公示，方便企业、群众办事，充分贯彻“为民、务实、清廉”的要求。

2、变“窗口”为“一线”，方便居民。

街道坚持把居民的生活小区、人流量大的广场作为送服务的主要阵地，建立街居职工与群众直接联络机制，在面对面、心贴心的交流中，及时发现和解决群众最急、最难和最关心的问题。居民业务有疑问，工作人员现场解答；居民政策不了解，工作人员现场宣讲；居民申请救助，工作人员现场收取材料……各小分队还从专项服务特点出发，创新特色服务。如法律咨询小分队采用“流动司法所”模式现场排查矛盾纠纷，调处成功率达98%，及时消除不稳定因素；家庭服务小分队在母亲节当天向空巢母亲赠送康乃馨，获得辖区居民的广泛好评。2013年3月以来，“为民服务直通车”现场受理困难救助、计生咨询、就业援助、物业投诉等事项86件，现场解决52件，目前正在办理的15件，移交相关部门办理的19件，有效提升了居民满意率和幸福感。

3、变“要”为“比”，提升服务质量。

今年以来，街道党工委围绕“强意识、提能力、重实效”三个方面不断探索改进职工教育培训的内容和方式，变“要”服务为“比”服务，力求建设高素质的为民服务队伍。

“强意识”， 即以提升工作人员服务意识为切入点通过组织生活学习讨论、谈心谈话、廉政主题教育等活动，让为民服务意识深入干部职工心中，真正做到在思想上更重视群众、在感情上更贴近群众、在工作上更方便群众，增强主动服务意识；“提能力” 即以提升工作人员服务能力为突破口通过开展每周学习会、岗位资质培训，提升工作人员的业务技能和整体素质，在干部职工中牢固树立专业意识；“重实效”即以提升为民服务实效为落脚点，通过开展“记好服务日记、做好民情调查、帮好服务对象、提好发展建议、当好先锋模范”的“五好”争创活动，奠定为民服务“直通”模式的坚实基础，树立“稻香人”良好形象。