近年来，南岗镇坚持以科学发展观为指导，以提升党建工作整体水平为目标，将“四议两公开”工作法与村居实际相结合，将群众利益的热点焦点事项纳入议事公开内容，实行流程化管理，不断提高村居治理的科学化、制度化、规范化水平。

一、结合实际，建全制度

根据操作流程，结合全镇实际，建立健全六项制度。一是健全党员议事会制度。对“两委”会商定的重大事项，在党员中充分酝酿并征求群众意见，提交党员大会讨论审议，审议事项须经应到会党员半数以上同意，提交村（居）民代表会议或村（居）民会议表决。二是健全党员联系联众制度。建立党员联系群众服务网络，组织开展党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶活动，使每个党员能够结实实际，适当、有效地联系群众，了解群众意愿需求、反映群众意见建议。三是健全村（居）代表联系户制度。严格按照有关规定，足额选好村（居）民代表。本着“就近居住、便于联系”的原则，每个村（居）民代表分别联系5-10户。四是健全村务监督委员会制度。成立村（居）务监督委员会，完善“一事一监督”措施。对经“四议两公开”通过的村（居）重大事项的财务收支情况审核把关，并及时向群众公开。五是健全责任追究制度。通过“四议两公开”工作法形成的决议不得随意更改，因特殊情况发生变化确需变更的，需重新讨论决定。 六是建立档案管理制度。建立村（居）务决策档案，由专人集中统一管理。对“四议两公开”各环节内容、时间、参加人员、决策结果、执行情况、问题处理情况等作详细记录，及时整理，分类归档，保存备查，做到科学化、规范化、制度化。

二、借“势”发“力”，顺势铺开

该镇以实现全镇“农村城市化”目标为契机，以正在实施的农村土地流转项目为切入点，在镇党委的指导下，村“两委”、党员、村民代表按照“四议两公开”的决策程序，对土地流转工作中涉及群众利益的事项进行决策，研究出办法，采用广泛宣传、成立土地矛盾纠纷协调组和土地流转监督小组、研究具体操作方案、同步推进农业产业结构调整、及时公开产业调整情况的办法，和谐、快速、顺利地实现了全镇三万亩土地的一次性流转,使“四议两公开”工作法在全镇各村顺势铺开。

三、民主决策，贯穿始终。

该镇准确把握“四议两公开”工作法特点，使工作法始终贯穿在村内重大事项的决定中。一是总结经验，强化指导。该镇在土地流转工作中推动了“四议两公开”工作方法的实行，用“四议两公开”法实现了全镇土地流转目标，得到了有益的经验，通过建立村务重大事项报告制、成立镇督查指导组的措施，继续加强对各村（居）工作的指导。二是规范运用，科学把握。在实行过程中，镇党委按照循序渐进，边推边完善的原则，引导和党员群众主动参与其中。采取“四议两公开”方法，使长期困绕基层的“老大难”问题、重大事项得到了解决，规范了村（居）集体“三资”管理工作，将集体资金、资产、资源的管理事项委托给镇“三资”委托代理服务中心，鸡鸣村水源保护区征迁选址、梁墩村重点农业项目的施工建设等工作顺利进行。