（根据录音整理）

同志们：

召开这个会议主要基于以下几点考虑：一是时至年中各项工作到了攻坚克难的关键阶段，有必要通过这种交流，查摆问题，进一步理清思路，明确推动工作的具体措施和努力的方向，确保各项工作再上一个新的水平。二是由于近期我们有些工作在省、市委组织部得到了高度的重视，省委组织部信息处以及市委组织部的分管部长和有关处室领导多次来我区进行调研指导，既是对我们工作的充分肯定，同时也对我们有些探索工作提出了明确要求，指明了努力的方向，有必要通过这样的会议进行动员部署。三是区委李书记近一段时期以来对于我们加强基层党建工作提出了一系列重要指示和具体要求，有必要在更大范围、更深层面上进行传达贯彻。四是尽管我们的工作取得了突出成效，但与经济社会发展的形势相比，仍存在一定的差距，需要抓紧时间，下功夫予以解决。为此，在报请区委同意的基础上，召开今天的会议。

　刚才，听了各位交流发言，思路上受到新的启发，在一定意义上也增强了我们抓基层党建工作的信心和动力，从一个侧面也充分体现出召开这次会议的必要性和针对性。从平时掌握和刚才大家汇报的情况来看，总体上讲，我们基层党建工作层次高、创意新、内容实，亮点频频展现，可圈可点；成绩来之不易，可喜可贺；激情充分迸发，可歌可颂。特别是年初以来，我们着眼于探索党建工作的新机制，推行了一些重点项目，这些项目建设标准高、示范内容广、创新意识强，都是近年来涌现出的新典型，探索出的新经验，彰显了我区基层党建重创新、重实效、重示范的良好氛围。在工作中，同志们勤于学习思考，善于总结提炼，能够突出各自特色，突出创新实践，从不同侧面、不同角度、不同形式进行探索和不懈的总结，都给我们以不同的启示，值得大家相互借鉴和学习提高。

在总结成效的同时，也要清醒的认识到我们工作当中仍然存在一定的差距和不足。一是思路不够宽。近年来，虽然我们在基层党建工作中进行了一些积极探索，有了一些前瞻性、指导性、针对性比较强的工作思路和工作品牌。比如：党建管理的质量认证、物业党建、商圈党建、产业党建、市场党建等。但是，从这些工作具体推动成效来看，与周边县（区）不断强化的宣传推介的氛围来看，我们还有很多的工作需要做，这在一个层面也反映了我们对这些工作挖掘的力度不够，总结提炼的广度不够，典型培育的深度不够，在一定意义上影响了我们党建工作的成效。二是方法不够活。近年来，我们在党建硬件建设方面投入比较大，随着今年来街居体制改革，财力的下沉、工作力量的下沉，硬件方面的投入是巨大的，社区条件大大改善。但与硬件的成熟化、超前性相比较，我们的软件还有很大的差距。有一些单位不收集资料、不注重总结工作中的典型经验和做法，甚至有个别村居、个别社区根本没有软件资料，充分反映出我们在工作中抓党建工作的方式和方法还不够完善、不够成熟、不够灵活、不够系统，需要我们下一步进行改进。三是载体不够多。近年来，我们虽然结合农村、社区等各领域的实际，分层次、分领域提出了一些载体，但就目前我们工作推进来看，与其他县（区）示范点特色做法成熟化相比较，我们总结不够深、提炼不够高、主题不够鲜明、特色不够突出、成效不够明显，这在一定程度上影响和制约了我区党建工作水平的整体提升。今天交流的目的在于借鉴，剖析的意义在于提高，下一步我们要在思想上更加重视，思路上更加明晰，措施上更加有力，切实提高我们的基层党建工作整体水平。

为确保在年底前我们基层党建工作有一个明显的提升，有以下五个方面的具体工作需要我们，一同探索，携手共进。

一要深化认识，明晰职责。从宏观上讲，基层不牢、地动山摇。基层党建事关党的执政基础；从中观来看，基层党建事关一个地方、一个单位的改革发展和稳定的全局；从微观上说，基层党建工作是在座各位的第一责任。各党（工）委副书记作为抓党建工作的直接责任人，要牢固树立党性意识、大局意识和责任意识，把党建工作切实放在心上、抓在手上，集中精力，经常谋划思考和研究探索，为主要负责人当好参谋助手。要切实发挥职能作用，认真抓好专职组织员、村居书记等基层党务干部的培训、教育和管理，强化党建工作责任、促进党建任务落实。这里有个初步想法，明年年初，我们将集中开展一次全区党建工作督查观摩，邀请区委主要负责人参加，要求各党（工）委副书记亲自讲解，检验我们的工作成果，检查我们抓落实的情况。要用在责任制抓责任人，试行基层党建工作约谈制。对住党建工作不实、问题较多的镇街书记进行约谈，把责任摆在明处，提前传递压力。

　二要对照查摆，主攻薄弱。不论从纵向看还是横向比，我区各领域的党建工作都各具特色、也形成了一些好做法、好经验。但我们的工作基础整体上还是比较薄弱的，特别是在软件建设上显得尤为突出。所以希望大家要通过这次交流会，进一步对照典型、查找不足，突出重点、主攻薄弱，在一手抓好党建硬件建设的同时，切实做好党建软件资料的补充完善和整理归档工作。同时，要在思想上真正破除党建是“务虚工作”的错误认识，要树立虚功实做的思想，切实把做好软件资料工作作为体现和展示本单位党建工作成果的有效途径，固定专职人员、留足充分时间做好此项工作。今后我们要把抓党建的重心由注重抓硬件向软件硬件建设和扩大宣传整体推进转变，以此来推动我区党建工作上台阶、出典型、提水平。今天在座的各位，都是我们基层党建工作的主要组织者、参与者、执行者，有些同志已是多年的党务工作者，对抓党建工作有自己的一些独特见解，工作也做得很好。少数组织员是新选拔的，可能对党建业务知识掌握地还比较欠缺。但不管是老书记、还是新人员，都要优化工作思路，找准工作途径，以引领党建工作上台阶。

　三要结合实际，注重创新。创新是党建工作的灵魂，没有创新，党建工作就没有生机和活力。只有不断创新党建工作的理念、内容、方法、途径，才能使党的建设在适应新形势中得到不断加强和发展。做好基层党建工作，求创新更要重继承。创新不是形式翻新，不是标新立异。对好的传统做法，坚持不断深化、不断完善、不断巩固，也是一种创新。我们要坚持在创新中继承，在继承中创新。求创新更要重借鉴。有的在工作中有“排他”思想，片面追求“独创”。我们反对机械、生硬的照抄照搬，但并不等于说不能“嫁接”别人的先进经验。其实，别人的东西是经过实践经验的，只要与本地实际相符合，完全可以采取拿来主义态度。当前，要把推进党建工作项目化作为破解难题的主要抓手。要把握目标任务：在组织设置、活动载体、制度机制方面推陈出新；要把握基本原则：服务大局、服务群众，分类指导、注重实效，创先争优、探索创新；要把握方法步骤：区里出标准、牵头指导，镇街抓落实、加强领导，村居具体做、重在实践。

　四要立足当前，抓好统筹。基层党建工作战线长、涉及面广，必须处理好重点突破与整体推进的关系，既不能“眉毛胡子一把抓”、更不能“捡了芝麻丢西瓜”。当前，要高度重视党员发展和管理工作。在党员发展中，要把计划调控作为重要手段，做到年年有计划，半年有分析，年终有检查。具体工作中，要做到“三个结合”：在制定计划时，坚持自上而下相结合，注重科学性。通过上下结合，着眼“需要”，确定总体目标，立足“可能”，测算具体目标，综合分析，敲定发展计划。在执行计划时，坚持总体稳定与个别微调相结合，把握灵活性。要维护计划的严肃性和科学性，做到“三个不准”：不准抛开计划，随意发展；不准机械执行，死卡比例；不准盲目追求，降格以求。全区实际发展总数与计划总数上下滚动要控制在10%以内,避免出现突击发展、长期不发展或发展数量大起大落的现象。在督促检查时，坚持基层自查与上级抽查相结合，突出实效性。各单位党组织每半年要上报发展党员报表并写出自查报告，组织部要不定期进行抽查。对不执行计划盲目发展党员或随意更改计划的，要严肃批评，责令整改；对计划本身存在的问题要及时修正，使之更加符合实际，更具操作性。

　　  五要示范引领，打造典型。培育典型、示范引路、整体推进，是加强基层党组织建设的有效方法和重要举措。近年，我们通过实施“1311党建名片工程”，在各领域培育了一批示范带动效应较强的示范点，发挥了示范点的带动辐射作用，达到了以创促建、以点促面、整体提升的效果。但创建示范点，是一项实践性、创造性很强的工作，也是一项系统性、持续性的基础工程，没有现成的模式和经验，这就要求我们在巩固扩大老典型的同时，结合自身实际和工作重点，大胆实践、勇于创新、及时总结，着力抓紧培育1-2个在全区、全市乃至省“拿得出、叫得响、有影响”的党建典型，在全区形成抓点连线促面的良好局面，切实做大做强“蜀山先锋”党建品牌。