非常感谢区委组织部举办了这期“蜀山区社区（村）干部培训班”。这次社区干部培训班的举办，充分体现了区委、区政府对我们社区干部和社区工作的关心与重视，也鞭策我们更有动力、更有激情地投入到社区工作之中。

在这五天的培训中，我们有幸聆听来自上海、北京、青岛的专家、学者以及基层社区工作优秀代表的精彩课程，参观了青岛两个社区及海尔展示楼，使我有耳目一新之感。经过几天的课堂听讲、案例分析、考察实践，以及阅读自修等，使我对当前阶段社区建设的意义有了更加深入的了解，结合我去社区实际，试谈一点体会。

一、让第三家马车跑起来，真正实现三家马车和谐运转

（一）我区实际

我区实行社区党委、社区工作站和社居委“三驾马车”模式已经有4年多了，城市社居委目前是2+3模式，即2名在职社居委人员，3名居民或辖区单位职员。社居委在职人员每日帮助、配合社区工作站办理上级交付的各项工作任务，疲于应付。大家知道，社区直面广大居民群众，党和政府的方针、政策要靠社区直接落实，它是连接党群之间的“桥梁”和“纽带”。体现党和政府在人民群众中的形象，俗话说：上有千条线，社区一根针，社区每年都要承担着来自各方的160多项工作任务。在强调管理重心、管理权力下移时，不是强化社区的社会职能，而是扩展社区的服务职能，使政府在社区管理中不在担当“包办代替”的角色，使社居委工作便于开展，适应形势发展的要求，实现真正的社区自治。

（二）青岛实际

青岛社居委下设工作站，工作站成员都是社会公开招聘的大学生，他们叫社区工作者，具体办理社保、民政、残疾人、退管等社会事务。社居委的职能主要是以服务带动各项工作，社居委书记兼主任有的是从事社居委工作多年的，已经退休街道返聘的、在居民中威望较高的当地居民。湛山社区书记李爱国58岁，延安路社区书记56岁，都是街道返聘的，早已过了退休年龄。上级要求每个社区办公服务用房达标1000平方米，其中较大面积为居民服务用房。社居委主要工作是在为民服务上下功夫，关注弱势群体，以服务促工作。

诚然，社区自治是个长期的、循序渐进的过程，居民自治的目标，是和谐社区建设的要求，是社会稳定的要求，是减轻政府负担的要求。怎么做？

一、拓宽选人用人渠道，公开招聘社居委工作人员

按 照“公开招聘、竞争上岗、择优入围、依法选举”的原则，多从本科毕业生、复员退伍军人和下岗职工中选聘年纪轻、能力强、热爱社区工作的优秀人才到社区工作，年龄可以放宽，实行坐班制。签订合同，同时要通过提高社居委工作者待遇、建立奖励机制、解决后顾之忧等措施，全面调动工作热情，让社居委有人员、有时间、有能力开展社居委工作，推动社区建设工作进程，逐步实现居民自治。

二、在社区党委的统揽下，组织社区成员进行自治管理

搞好社区的卫生、物业、计生、流动人口和治安管理，完成社区成员代表大会、社区议事委员会制定的社区管理目标。组织社区成员进行便民服务（包括网点服务、家政服务、保洁服务、治安服务、医疗服务等），为社区特殊群体提供社会福利性服务。组织引导社区成员开展法制教育、公德教育、青少年教育、职业培训等，组织社区成员开展各种文化娱乐和体育活动，评选“文明家庭”、《文明市民》，形成具有社区特色的文化氛围，增强社区成员的归属感和凝聚力。社居委成员日常工作以在居民小区走访为主，倾听民声，收集民情民意，及时解答、协调，同时反馈社区党委，较大问题由社区党委统一协调解决。属于行政事务的交工作站办理，属于社居委的，协调各方，利用各种资源，合力解决。针对群众反映强烈，需求迫切的，可以成立专门解决特大问题的领导小组，集中社区“三家马车”的力量，共同解决。

三、明确社居委主要职责

社居委的职责很多项，存在和社区工作站交叉，如何分配？明确职责。根据居委会组织法社居委的职责已经很明确了。具体落实，是要根据社区实际，居民关注的为重点，每个时期的侧重点应随着居民的热点为重，时时关注个案。体现“以人为本”。只有关注了居民的热点，信访维稳工作才能做好，居民才能关注社区，才能投入社区建设，社区才能和谐。