7月20日至25日，区委组织部与区民政局联合组成3个督查指导组，分别对全区各镇、街、园社区“两委”换届工作第一阶段党组织换届进行督查指导，现将有关事项通报如下：

一、前一阶段工作成效

全区社区党组织换届工作组织有序，推进平稳，截止7月25日，全区已有11.5%的社区党组织完成了换届选举工作。

一是领导责任落实到位。各镇、街、园建立由党政负责同志担任组长、副组长，有关负责同志参加的社区“两委”换届选举工作领导小组，做到分工具体、责任明确、措施到位，统一领导、统一组织、统一部署。各镇、街、园党（工）委书记切实履行好第一责任人和直接责任人职责，实行了领导分片包联责任制。

二是准备工作扎实细致。各单位对换届工作及时进行了动员部署，普遍开展了业务培训，采取上门了解、谈心谈话等形式完成了调查摸底。能够严格按法定程序进行选举，五里墩、南七、琥珀街道还聘请部分辖区老党员、退休干部、专家学者担任观察员，对换届选举工作进行全过程、全方位的监督，确保公平公正。

三是关键环节严谨规范。此次换届选举分两种方式进行，42家两推一选，10家公推直选。各单位注重把握民主推荐、资格审查、组织考察以及投票选举等重点环节，做到公开、公平、公正、透明，党员、群众普遍反映较好。换届过程中严格落实各项纪律要求，强化舆论监督，截止目前为止未发生一起违章违纪问题，营造了风清气正的换届环境。

二、存在的主要问题

通过此次督查，发现一些不容忽视、亟待解决的问题：

一是有些单位宣传力度还不够大。部分单位对开展社区党委换届宣传工作力度还不够大，没有形成舆论强势，群众的知晓率和关注度不高，舆论氛围不够浓厚。有些单位没有将好的做法和成果进行系统总结，对外宣传力度不够，存在“冷冷清清”的现象。

二是部分居民参与的热情还不够高。督查中发现，社区干部职位对一些长期经商务工的致富能人来说吸引力不强，参选的积极性不高；部分流动党员、退管党员以及年老体弱、长期生病卧床的党员参会选举有困难，一定程度影响参选率；受传统观念影响，女性居民参与的积极性不高。

三是有些单位工作有交叉影响选举进度。按照合蜀办〔2012〕64号文件要求，社区党组织委员会换届选举工作7月底结束。截止7月25日，只有五里墩街道全部完成了6个社区党委换届选举工作。大部分街道进入了收尾阶段，但是少部分单位由于拆迁、计生检查等原因，工作出现交叉，换届工作被迫推迟。

三、进一步做好社区“两委”换届工作的措施

此次社区“两委”换届工作时间紧、任务重，面临的新困难、新问题都比较多，工作越往后，任务越重，压力越大。各单位要高度重视、强化领导，采取措施、狠抓落实，确保取得圆满成功。

一是系统总结换届情况，梳理存在问题。各单位要总结分析前段工作中存在问题和不利因素，研究可行方法，制定对策措施，及时对下步工作作出调整，加强督导，整体推进。尚未完成社区党委换届的街道，要统筹做好换届选举和其他各项工作，要依法依规抓紧工作，确保按期按质完成换届任务。

二是不断加大宣传力度，营造选举氛围。各单位要将最新的换届文件精神传达到每一名党员群众，要充分运用网站、宣传栏、横幅、标语等媒介，广泛宣传此次社区党组织换届选举中涌现的好经验、好做法，努力加大外宣力度，着力营造良好氛围，大力提高群众参与热情。

三是认真做好后续工作，巩固换届成果。完成党组织换届选举后，重点要及时做好四个方面工作：一要认真做好离任、落选人员的思想工作；二要抓好对新一届社区“两委”成员的教育培训；三要加强制度建设；四要加强基层后备干部培养工作。