为认真贯彻落实党的十九大精神，进一步统筹社区资源，更好地吸收社会力量参与社区建设，合肥市蜀山区五里墩街道青阳路社区构建以社区党组织为基础，联合辖区单位党组织和社区内全体党员共同参与区域化党建格局，形成优势互补、资源共享、共驻共建的党建合力。

    明确社区区域化党建工作的指导思想和总体目标 以十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕改革发展稳定和社区建设，以密切联系群众、服务居民为主题，着力构建社区区域化党建工作新格局，推动社区、驻区单位组织共建、党员共管、资源共享。不断丰富党建工作内涵，巩固扩大党在城市基层的覆盖面，为建设和谐社区、促进经济社会发展提供坚强的组织保障。

    全面落实“三有一化”要求，大力推进区域化党建，以有共同需要、有共同利益、有共同目标为纽带，积极搭建共驻共建平台，不断完善社区服务体系，全力维护社会稳定，实现单位联社区，帮助社区发展；党员联群众，帮助群众解难，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。

    构建“1+3”区域化党建工作模式 按照“有利于开展党的工作，有利于实现资源整合，有利于加强党员教育管理，有利于发挥党组织和党员作用”的原则，构建“1+3”区域化党建工作模式。即1个社区“大党委”，在社区大党委领导下设置驻区单位党建工作协调小组、非公企业党建工作协调小组、居民区党建工作协调小组3个协调小组。

    社区大党委。讨论和决定社区建设与管理、发展与改革、社区居民自治、老旧小区改造、精神文明建设和社区治安综合治理等方面的重大问题，全面领导和统筹协调区域范围内的社会性、群众性、公益性工作。

    驻区单位党建工作协调小组。协调解决社区经济社会发展和行政事业单位发展中的重大问题，实现共驻共建共创共赢。

    非公企业党建工作协调小组。社区为非公有制经济组织和新社会组织以及辖区企业的发展创造良好的环境，非公有制经济组织和新社会组织以及辖区企业为社会经济发展做出贡献。

    居民区党建工作协调小组。指导各小区党支部的党建工作，做好居民的文化、体育等服务的工作。

    建立健全机制，确保社区区域化党建工作取得实效 建立健全四项制度，逐步理顺青阳路社区区域党组织内部关系，完善区域党组织建设的长效机制。一是联席例会制度，包括区域党建联席会议制度以及各级党组织联席会议制度并定期召开。二是建议案制度，三个协调小组定期组织党建工作调研，深入了解、及时解决区域内党建工作出现的新情况、新问题，向社区“大党委”提出合理化建议。三是统筹协调制度，充分发挥社区“大党委”在社区党建工作中的统筹作用和综合协调作用。四是考核监督制度，社区“大党委”与三个协调小组进行双向检查督促，确保工作落实。

    建立健全四项机制，不断创新以组织联建、活动联动、资源共享为特色的区域党建活动载体。一是双向服务机制，动员社区党组织、驻区单位党组织、非公企业党组织之间广泛开展双向服务，提升社会和谐度。二是结对共建机制，促进社区、驻区单位和非公企业组织之间共驻共建、统筹共建的互动机制。三是党群联动机制，有效整合社区文体队伍等群众组织资源，实现信息联动、工作联动、服务联动。四是资源共享机制，整合党的资源、行政资源和社会资源，建立资源共享体系，提供资源上的保障。

    将区域化党建工作的宣传教育作为社区各组织党员干部队伍教育培训的重要内容，促进党员干部解放思想、更新观念，为顺利开展区域化党建工作奠定坚实的思想基础。注重树立典型，加大舆论引导和宣传力度，营造全社会普遍关注、共同参与区域化党建的氛围。

    明确重点任务，采取有力措施推进社区区域化党建工作 开展“支部结对共建”，组织党员共同上党课、共同过组织生活、共同参与“党员奉献日”等活动，强化对配套组织的领导和支持，扩大组织、工作覆盖。营造“社区是我家、建设靠大家”的共建氛围。

    社区党组织将服务向驻区单位延伸，组建一支驻区单位党员组成的志愿服务队伍，开展“党员结对帮困”、“党员进社区”等活动，每季度深入社区开展帮扶工作不少于1次，每年为社区办3-5件实事。

    树立大社区文化理念，整合驻区单位文化资源，积极吸纳军休四所、“二二一”等单位的红色资源，将军休三所“红色口述史”展览馆，拓展为社区爱国主义教育阵地。利用辖区现有的文体队伍资源，为各文体队伍聘请专业老师，组建一支正规的社区文体团队，开展居民喜闻乐见、驻区单位参与性高的文体活动，例如爱国歌曲大家唱、周末演唱会、文化广场月、老年秧歌队等，用先进健康的思想文化占领社区阵地，丰富群众文化、体育生活，提升居民群众的思想道德素质，促进社区区域精神文明建设发展。

    驻区单位要充分发挥组织优势，落实“四知四清四掌握”工作机制，全面掌握本单位职工家庭及来往人员的基本情况，配合社区加强对重点人员、出租屋、流动人口的管理。构筑以单位保安、单位护院队为点，以社区红袖标、义务巡逻队、看家护院楼栋长为面的群防群治治安联防网络，建立排查调处各类矛盾纠纷工作机制，共筑安全稳定防线，维护社会稳定。

与辖区单位共建，开创红色口述史活动，挖掘革命故事，打造红色文化

辖区单位解放军第105医院医护人员为辖区居民义诊