网站首页 > 先锋资讯
董雪松同志关于深圳南山区发展现代服务业概况的调研报告
发布时间:2013-12-07 信息来源:

19791月,广东省宝安县改为深圳市,南山地域属深圳市,同时成立蛇口工业区。19839月,南头区成立,为县级建制。19909月,南头区、蛇口区合并成立南山区。

深圳南山区位于深圳经济特区西部,管辖陆地面积185平方公里,海域面积360平方公里,海岸线43.7公里。常驻人口110万,有南头街道、南山街道、西丽街道、沙河街道、蛇口街道、招商街道、粤海街道、桃源街道8个街道,社区工作站113个。2013年,南山区本地生产总值为3180亿元,规模以上工业增加值1800亿元,社会消费平零售总额623亿元,固定资产投资总额357亿元,外商直接投资4.4亿美元,出口总额216亿美元,公共财政预算收入95亿元。

一、现代服务业体系基本形成

“十二五”期间,南山区现代服务业内部结构趋向合理,物流、金融、信息服务、科技服务、商务服务等生产性服务业得到较快发展,在经济中作用明显加强;消费性服务业的新业态、新产品不断涌现,商贸、餐饮酒店等传统服务业得到较大提升,以现代物流、金融、文化创意产业为主体、新型知识型服务业快速成长的现代服务产业体系基本形成。

1、消费需求旺盛,社会消费品零售总额快速增长。随着南山区打造全国现代服务业样板区的建设,特别是欧洲城、益田假日广场、京基百纳广场、宝能太古城、海岸城广场、海上世界六个城市综合体的投入使用,南山区商业环境日趋完善、商业文化氛围日渐浓厚,区内消费需求日益旺盛。2013年南山区社会消费平零售总额623亿元。

2、传统物流业仍然是主业,发展高端物流成为趋势。物流业是深圳市政府确定的四大支柱产业之一,也是南山区政府确立的主导产业。“十一五”期间,南山区物流业继续快速发展,产业增加值位居全市各区前列。交通运输、仓储和邮政业增加值从2006年的64.38亿元上升到2010年的89.79亿元,年均增长率为10%,占本区GDP4.68%

从近年南山区港口货物吞吐量和港口集装箱吞吐量的变化情况来看,南山区港口物流发展呈不断加快趋势,对深圳港口物流的贡献明显。其港口物流产业链较为完整,包含远洋/内河运输、码头装卸、临时堆存、仓储、物流园区增值服务、搬运装卸、公路/铁路运输、船代、货代及供应链管理等多个领域,可为国际国内物流提供全方位操作服务。

3、旅游业发展质量和效益不断提高,南山作为深圳旅游基地的地位不断提升。世界之窗、锦绣中华、欢乐谷、青青世界、野生动物园、几大高尔夫球场、新安古城等分别代表着南山不同风格的旅游资源,每年都吸引着大量的海内外游客前来南山观光、休闲、度假。南山区通过组织荔枝旅游节、购物节、美食节、登山节等,突出南山“大文化”和“大旅游”特色。“十一五”期间,南山区旅游业营业收入从2006年的27.44亿元上升到2010年的32.45亿元(预计),年均增长8%2010年南山区旅游业总收入达到119亿元,同比增长5%,累计接待旅游人次为1344.2万,其中景点接待游客1000万人次,酒店接待游客204.5万人次,旅行社接待游客109万人次。

4、现代金融业保持较快发展金融业“十一五”期间增加值平均增速达到25%2010年增加值达到102.58亿元,逐步形成了目前以国有商业银行为主,包括股份制及外资银行,业务范围拓展至银行存贷款、离岸业务、外汇、保险、证券、期货、典当等方面的较成熟的金融体系。到2010年末,南山区(不包括前海深港合作区)共有各类金融机构160多家,金融从业人员约7.5万人,银行业总资产达到1.4万亿元,本外币存款余额1024亿元,贷款余额8530亿元,存贷款余额在全市各区中居第四位。前海深港合作区打造全国金融先行先试示范区,目前1600多家企业注册中,其中金融和类金融企业1100多家。

5、创意文化产业成服务业发展亮点深圳实施“文化立市”战略,把文化产业作为第四大支柱产业来扶持和培育。目前,南山区涌现出腾讯、华强文化、迅雷、雅图、A8音乐、雅昌、网域、水晶石、奥雅、等规模较大、实力强劲、发展迅猛的文化企业,文化产业规模化发展趋势日益显现。文化产业基地如华侨城创意产业园一期、深圳创意产业园、深圳动漫城、南山数字文化产业基地、深圳大学3号艺栈文化产业园、深圳职业技术学院动漫一条街等已投入使用。 “十一五”期间创意文化产业增加值由2006年的54.05亿元上升到2010年的181.31亿元,同比增长13.7%,全区文化产业经营单位超过1030家,从业人员超过8万人。

(二)现代服务业产业素质逐步提升

现代服务业是伴随着信息技术和知识经济发展而产生,用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造和提升传统服务业。南山区传统服务业在巩固发展的同时,新型业态不断涌现,以连锁经营、物流配送、电子商务、新型批发代理为代表的现代商贸流通组织迅速发展,信息服务业、科技服务业、商务服务业等部分新兴服务业得到较快发展。目前服务产业对南山区经济增长的贡献率达到50%以上。

总部经济发展迅猛。深圳市作为全国重要的总部基地,全市共有5个总部片区集中区,其中南山区有三个,分别是后海、留仙洞和高新科技园。中国电子商务南方总部、阿里巴巴国际运营总部、天虹总部等项目纷纷落户南山高新科技园,后海、留仙洞片区吸引了中海油、中航天等大型央企以及喜之郎、百丽等十几家企业总部入驻。重点商业项目建设快速推进,欧洲城、京基百纳广场、宝能太古城、海岸城广场、海上世界综合体写字楼吸引一大批世界知名商家总部入驻。

知识型服务业快速成长,服务业信息化建设逐步深入。金融信息化建设为现代金融业的发展奠定了基础;信息化使南山海陆口岸通关全面提速,进出口贸易额持续增长,继续保持全市领先地位;电子商务蓬勃发展,新的盈利模式不断出现;传统运输企业利用信息技术改造传统物流模式;连锁经营企业通过信息化,实现了跨地区的统一采购、统一配送、统一管理,提升了企业竞争力。

(三)现代服务业保障体系日趋完善

1、出台鼓励南山区现代服务产业发展的指导意见和支持政策。把促进现代服务业跨越式发展放到南山区贯彻落实科学发展观、加快实现经济发展方式转变的战略高度,出台《南山区关于加快现代服务业发展的指导意见》,成立南山区促进现代服务产业发展的领导小组,在南山区经促局设立南山促进现代服务产业发展工作机构,充分发挥现代服务业在推动南山区经济增长、促进增长方式转变中的重要作用。

2、在南山区经济发展专项资金中设立促进现代服务业发展专项资金。加强南山区商贸物流和现代服务业发展的资金扶持力度,在财政预算内逐步增强服务业发展引导资金,加快推动南山区现代服务业实现跨越式发展。专项资金用于南山区现代服务业科技创新发展资助,对现代服务业重点项目的银行贷款贴息或补贴和对服务业龙头企业、新兴行业进行扶持,对一些投资周期长、资金要求高、社会效益大的现代服务业项目予以支持。

3、培育扶持民营领军企业,加强企业上市培育辅导扶持。对经区政府评定的民营领军企业,从鼓励企业提高国际市场竞争力、促进企业提高管理水平、鼓励企业实施高级人才培训等方面,给予一定的资金扶持,将符合条件的企业产品和服务纳入区政府采购目录,对民营领军企业产品及服务给予倾斜。鼓励企业贯彻落实区委区政府产业政策,组织企业上市,积极协调解决企业上市过程中遇到的难题,加快企业上市步伐。目前企业在股改、辅导、上市中可分阶段获得区政府最高350万元资金补助。

4、推进市场化、社会化,引导服务业多渠道融资。

鼓励社会资金投入,引导和扶持辖区内现代服务业优势企业规范上市,充分利用资本市场的融资功能,促其规模化扩张;推动优势企业以知识产权为纽带,进行跨地区、跨行业兼并和重组。鼓励银行在独立审贷的基础上积极向符合条件的现代服务企业及其建设项目发放贷款。

5、构建现代服务产业发展的法规保障和规范管理体制。加快制定和完善规范现代服务业市场主体行为和市场秩序的地方性法规和政府规章,改革服务业市场准入的行政审批制度,减少行政性审批。针对科技咨询、科技评估、技术服务、科技信息、知识产权、技术风险投资等不同服务业内容的实际需要,形成配套、完善、具体、可操作性的法规体系,为科技服务机构的发展营造出法律定位清晰、政策扶持到位、监督管理完善、市场竞争平等的良性循环的制度环境。